《河南省农村教师周转宿舍建设实施方案》 政策解读
1、文件布景本年4月，省委、省当局召开全省教诲大会，提出要下刻意解决好屯子西席住房保障问题，提高屯子西席糊口待遇，让西席在村落放心从教。随后印发的《中共河南省委河南省人民当局关于周全深化新期间西席步队扶植鼎新的施行定见》（豫发〔2019〕13号）明白提出要拓宽投资渠道，3年内根基完成屯子中小学西席周转宿舍扶植。按照省当局事情摆设，省成长鼎新委会同教诲厅、财务厅等部分当真钻研屯子西席周转宿舍保障问题，草拟形成为了《河南省屯子西席周转宿舍扶植施行方案》（如下简称《施行瘦肚子方法,方案》）。
2011年起，国度发改委会同教诲部启动施行屯子西席周转宿舍扶植工程，从最边远、最艰辛、最坚苦、最急需的处所做起，出力改良屯子义务教诲阶段黉舍西席根基糊口前提，我省58个县（包含38个国贫县，和部门财力亏弱县）纳入国度支撑范畴，国度划定西席周转宿舍每套修建面积不跨越35平方米。2017年起，省教诲厅会同财务厅启动施行了省级屯子义务教诲黉舍西席周转宿舍扶植项目，支撑范畴为国度项目未笼盖的48个县。截至今朝，中心和省已支撑扶植屯子西席周转宿舍5.84万套，对便利屯子特岗西席、支教交换西席和离家较远西席糊口阐扬了首要感化。省委、省当局决议进一步增强屯子西席周转宿舍扶植，对不乱屯子西席步队，不竭加强西席幸福感，吸引优异人材在屯子持久从教、毕生从教具备首要意义。
2、重要内容
《施行方案》包含整体请求、扶植使命、资金投入渠道、组织施行四个方面的内容。
（一）在整体请求方面
当真贯彻落实全省教诲大会和省委、省当局《关于周全深化新期间西席步队扶植鼎新的施行定见》精力，出力晋升屯子西席事情糊口待遇，拓宽投资渠道，经由过程3年尽力，2022年根基完成屯子中小学西席周转宿舍扶植。
（二）在扶植使命方面
一是明白了保障工具。从为乡村塾校留住西席、解决村落异地任教教员的根基留宿问茵蝶,题动身，保障工具设定为全省在州里（不含县城地点镇）及如下公办义务教诲黉舍（含讲授点）事情的特岗西席、支教交换西席、离家较远需在校食宿的在编在岗西席。离家较远西席的栖身地与黉舍之间的详细间隔，由各县（市、区）按照本地地形（平原、山区或丘陵）、区域面积巨细等身分肯定。
二是明白了扶植路子。为防止资本挥霍，充实斟酌现有教职工宿舍和屯子中小学学生活动趋势及校舍闲置环境，依照“举措措施齐备、功效配套、宜居合用”的原则，经由过程改建、配建、新建三个渠道解决好屯子西席周转宿舍问题。对已建成的屯子西席周转宿舍项目要增强利用办理，充实阐扬感化，实时按照保障职员变革环境做好调配利用，确保合适入住前提的西席入住，避免用作其他用处。
三是明白了计划扶植方法。兼顾斟酌农村塾校结构计划和校舍闲置等环境，依照先改建后新建的原则，同一计划、公道结构。新建项目每套修建面积不跨越35平方米，应具备卧室、客堂、厨房、洗手间等根基举措措施，具备合适本地现实的给排水和污水处置举措措施，举行简略装修，设置装备摆设需要糊口家具。改建项目连系原有校舍修建面积、布局等现实环境，参照新建尺度公道设计，知足西席根基入住前提。每套西席周转宿舍先期放置1-2名保障工具入住，2022年根基实现保障工具一人一套。新建周转宿舍原则上建在黉舍内，平原地域可连系地皮资本环境集中扶植，笼盖黉舍间隔原则上节制在3千米之内；山区、丘陵地域的宿舍结构由各地连系现实，自行肯定。
（三）在资金投入渠道方面
新建周转宿舍，经由过程申请中心预算内投资和处所投资等多渠道张罗解决，此中：中心预算内投资补贴项目依照国度项目办理法子履行，罢黜国定贫苦县和省财务直管县中的省定贫苦县的地市级、县级配套资金，响应资金由省级承当；罢黜其他贫苦县的县级配套资金，响应资金由市级承当。处所投资项目，扶植资金由省、市、县配合分管，省级财务按项目总投资的50%赐与奖补。改建周转宿舍，采纳先建后补方法，前期改建资金由市县财务包降血脂藥,袱，经由过程省级验收后，省财务同一举行奖补。
《施行方案》还明白了各部分责任分工，并请求建立由县级当局重要卖力同道任组长的事情推动带领小组，在充实调研、摸清底数、批准需求的根本上，以县（市、区）为单元体例扶植计划，抓好工程施行，创建西席周转宿舍扶植、利用、办理监视考评机制，展开西席周转宿舍扶植绩效评价，确保资金利用绩效。
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